KAMU İHALE KANUNU 4735 (KİSK) SÖZLEŞMELERİ VE TİP SÖZLEŞMELER

Sözleşme Nedir?

Yasalarımızda, Özel hukuk kapsamında Sözleşme Borçlar Kanununda aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır.

MADDE 1- Sözleşme, tarafların iradelerini karşılıklı ve birbirine uygun olarak açıklamalarıyla kurulur. İrade açıklaması, açık veya örtülü olabilir.

Borçlar Kanunu “MADDE 12- Sözleşmelerin geçerliliği, kanunda aksi öngörülmedikçe, hiçbir şekle bağlı değildir.”

Ancak bazı sözleşmeler sözlü, yazılı olarak düzenlenebilir. Bunlardan biri olan Kamu İhale Sözleşmelerini yakından inceleyeceğiz.

Kamu İhale Sözleşmeleri

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 2002 yılında yürürlüğe girmiştir .4734 Sayılı Kanun ihale süreci ile hükümler içerirken, 4735 KİSK ise sözleşme süreci ile ilgi hükümler içerir.4735 Sayılı KİSK, Kamu İhale Kanununa tabi idareler ile yükleniciler arasındaki sözleşmeleri düzenleyen kanundur.

KİSK (Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu) Md-1Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve usulleri belirlemektir. Bu kanuna destekleyici bir mevzuat olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de yine hükümleriyle idarelere ve yükleniciler tarafından kılavuz olarak kamu sözleşmelerinde kullanılmaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde Ek-7’de Yapım İşlerine ait Tip Sözleşme, Ek-8 de Yapım İşleri Genel Şartnamesi bulunmaktadır. 

Yapım İşleri Genel Şartnamesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi idareler tarafından bu Kanun hükümlerine göre ihalesi yapılan ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre anahtar teslimi götürü bedel veya birim fiyat sözleşmeye bağlanan yapım işlerini kapsamaktadır.

Tip Sözleşmeler

KİSK (Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu) sözleşme türleri aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır;

a) Yapım işlerinde; uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden anahtar teslimi götürü bedel sözleşme, 

b)  Mal veya hizmet alımı işlerinde, ayrıntılı özellikleri ve miktarı idarece belirlenen işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden götürü bedel sözleşme, 

c)  Yapım işlerinde; ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine, mal veya hizmet alımı işlerinde ise işin ayrıntılı özelliklerine dayalı olarak; idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme, 

d)  Yapım işlerinde; niteliği itibarıyla iş kalemlerinin bir kısmı için anahtar teslimi götürü bedel, bir kısmı için birim fiyat teklifi alma yöntemleri birlikte uygulanmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleler sonucunda karma sözleşme, 

e)  Çerçeve anlaşmaya dayalı olarak idare ile yüklenici arasında imzalanan münferit sözleşme, 

Kaynaklar;

1. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6098-20120704.pdf

2. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4734.pdf

3. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4735.pdf

4. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6100.pdf